鞏固脫貧防止返貧 確保群眾持續增收致富
2020-06-01 16:42:37   來源:銅川日報   評論:0 點擊:

——“銅川實現整體脫貧之后怎么干”系列報道之四

本報記者 徐國璽

20200531000887

宜君縣雷塬綜合服務中心九寺村貧困戶正在中藥材基地撿拾丹參。通訊員 幸莉莉攝

4月23日,習近平總書記來陜考察時強調,“要瞄準突出問題精準施策,做好剩余貧困人口脫貧工作,因地制宜發展區域特色產業,加快建立防止返貧監測和幫扶機制,加強易地扶貧搬遷后續扶持,多措并舉鞏固脫貧成果。”這為我們進一步做好脫貧攻堅工作、鞏固脫貧成果、提升脫貧質量指明了方向。

今年以來,我市持續把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程抓緊抓實,嚴格落實“四個不摘”要求,持續壯大扶貧產業,開展就業扶貧、消費扶貧,增強貧困群眾自我發展能力,確保脫貧之后穩得住、有就業、能致富。

 產業扶貧——夯實穩定脫貧基礎

眼下,正是花椒管護的重要時節,洛河岸邊楊柳塬村的花椒基地里,宜君縣干雜果專家卿厚明正認真地為村民講解花椒種植技術:“一般花椒莖干高度最高留60公分,過高了不太好,因為花椒樹型是開心型,考慮這里風頭比較高,天氣干旱,留得高了成活率比較低……”

川道九寺村的中藥材種植基地里,附近村民抓住當前有利時機,在園里打工掙錢。“以前種莊稼靠天吃飯,廣種薄收,我流轉了26畝土地,一年土地流轉費收入一萬三千元,再加上我們夫妻二人在中藥材基地打工,一年收入三四萬元不成問題,幸福是干出來的,往后的日子肯定越過越紅火。”雷塬綜合服務中心九寺村村民張永生說。

脫貧攻堅工作開展以來,宜君縣雷塬綜合服務中心因地制宜,調整產業結構,積極發展特色產業,“塬區蘋果、川道中藥材、洛河西岸花椒、山區適度養殖”的產業布局已基本形成。

近年來,我市按照發展精品農業、生產高端產品、主攻高端市場的思路,優化產業結構,轉變發展方式,“3+X”特色產業初具雛形,全市農業產業基礎進一步鞏固。截至目前,全市累計實施農業產業項目600多個,全市有2個中長期產業的貧困戶總數達到1.2萬余戶,56個企業、158個合作社穩定帶動貧困人口15569人增收,實現了每戶貧困戶至少有一個增收產業。

今年,在決勝全面建成小康社會決戰脫貧攻堅之年,我市積極實施“3+X”產業脫貧發展戰略,大力發展中藥材、食用菌、鄉村旅游等特色扶貧產業,深化訂單式種養、產業托管、股份合作等帶貧模式,增強貧困戶受益的持續性和穩定性,夯實貧困人口穩定脫貧基礎。

 就業扶貧——帶動群眾持續增收

4月2日,耀州區人社局與耀州區瑤曲鎮聯合召開2019年優秀特設就業扶貧公益性崗位表彰大會。經前期綜合考評,16名愛崗敬業、積極肯干、勤勞吃苦、表現優秀的公益特崗受到表彰獎勵。受到到表彰的公益特崗人員表示,一定要在平凡的崗位上履職盡責,踏踏實實埋頭苦干,靠勤勞的雙手實現增收致富。

特設就業扶貧公益性崗位是解決貧困家庭“三無”勞動力就地就近就業的有效途徑,也是推進就業扶貧的重要舉措,耀州區已累積開發使用特設公崗1100余人。

這只是我市開展就業扶貧的一個縮影。今年,我市積極克服疫情帶來的不利影響,以就近就地轉移就業、技能培訓、創業扶持、公益性崗位兜底安置等措施不斷拓寬就業渠道,鞏固就業扶貧成果,讓貧困群眾端穩“飯碗”。

——聚焦就業扶貧鞏固提高,督促落實就業政策,建立就業扶貧長效機制,保持連續性和穩定性。 

——聚焦移民搬遷安置點群眾,加強就業幫扶,開展技能培訓和勞務輸出,確保搬遷群眾穩定就業、穩定增收。 

——聚焦社區工廠建設,有序組織貧困戶迅速恢復生產,引導貧困戶勞動力就近就地就業。 

——聚焦培育發展特色優勢產業,開展“菜單式”技能培訓,提高培訓質量,鼓勵支持貧困群眾就業創業。 

——聚焦貧困群眾實行公益性崗位托底安置,擴大貧困群眾就業,確保有勞動力的貧困家庭至少有1人穩定就業。

目前,全市32955名貧困勞動力實現就業32841人,56名“雙未”貧困勞動力全部就業清零,實現了15972戶貧困家庭有就業意愿勞動力至少1人實現穩定就業或創業。

 消費扶貧——助力高質量脫貧

“我手上拿的就是咱平都村的大櫻桃,口感酸甜、個大飽滿,歡迎大家來采摘游玩……”5月15日,在新區咸豐路街道辦平都村的櫻桃園里,第一書記席軍正在鏡頭前推銷村上的櫻桃。

平都村的櫻桃遠近聞名,村民們幾乎家家都種植了櫻桃。為了幫扶村民解決銷路問題,村干部通過聯系電商平臺負責人開啟了直播帶貨模式。“我們很多‘第一書記’也會坐在一塊交流探討幫扶工作的問題,最近很火的直播帶貨大家都很感興趣,這種新型消費扶貧方式在順應時代潮流的基礎上,更便捷、直觀地把我們的產品展示出去,打通了地域限制。”席軍說。

脫貧攻堅戰役打響以來,我市不斷加大消費扶貧力度,使農產品變商品,增加貧困群眾經營性收入,助力高質量脫貧。在全省率先舉辦了兩屆扶貧產品交易會,現場銷售額671.4萬元,現場訂單銷售額6.5億元,簽約項目485個,涉及資金218.79億元。特別是第二屆交易會,展示展銷了全市161家生產企業(合作社)和10個社區加工廠生產的12大類1000多種產品,現場銷售額483萬元,現場訂單銷售額44269萬元,簽約項目264個,涉及金額150多億元。成功舉辦了“銅川櫻桃節”,簽訂采購合同協議120多項,涉及總金額6000多萬元。積極打造“扶貧產品運營中心”本地消費網絡,積極推進“五進”工程,出臺了扶貧產品“進企業、進機關、進校園、進社區、進超市”工作措施,引導機關、企業等食堂主動采購消費扶貧產品,同時建設扶貧產品銷售、配送網點,搭建扶貧產品出村進城的橋梁,促進扶貧產品銷售。

今年,我市繼續深入開展消費扶貧行動,大力發展農村電商,做好扶貧產品資格認證,辦好扶貧產品交易會,利用互聯網暢通農產品銷售渠道,解決農產品“賣難”問題,切實增加群眾收入。新年伊始的銅川2020年新春年貨節為群眾為貧困群眾送去了春風般的溫暖,有力助推了全市消費扶貧工作;5月份,各級幫扶干部紛紛化身網絡主播,將網絡直播和消費扶貧兩者結合,為當地特色扶貧產品“直播帶貨”……消費扶貧讓更多的優質農產品有了好銷路、賣上了好價格,也為貧困群眾帶來了好收入。

民之所需,行之所至。面對鞏固脫貧成果、防止返貧的艱巨任務,面對群眾過上更好生活的期待,只要我們保持“朝受命、夕飲冰”的事業心和“晝無為、夜難寐”的責任感,逢山開路、遇水架橋,就一定能奪取脫貧攻堅全面勝利,向黨和人民交出一份合格答卷。

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